专家呼吁发展与管理规范需同步推进

发布时间:2012.06.04 新闻来源:河南法制报 浏览次数:

市场主体鱼龙混杂、从业人员良莠不齐、矛盾纠纷层出不穷,这是不争的事实。面对如此混乱的市场业态,监管却近乎真空——虽然家政行业受劳动、商务、工商、民政等部门监管,但其中多家部门的工作人员却都对记者表示,其所在部门“不承担监管职责”。

  据工商部门的工作人员介绍,家政服务时间、服务内容、服务标准如何验算等,目前已经成为家政服务提供者和消费者发生纠纷的主要问题。

  纠纷多发,最终又如何解决的呢?据记者的调查,大多数是大事化小、小事化了。找个好的家政人员在消费者那里竟成了一件“凭运气”的事儿,“遇人不淑”只能自认倒霉,这不是因为消费者的心胸有多宽广,而是“无奈的选择”。

  据了解,针对家政纠纷,目前并没有相关的法律法规,事实认定、审判依据都较难确定。一般来说,家政纠纷更多的会投诉到消协或家庭服务业协会,解决途径也只能是尽力调解。

  “多头管又多头不管,是家政服务市场失范的原因之一。”律师张磊分析,由于家政工流动性大、工作地点分散,很难实现动态监管。现在的市场是供小于求,随着老龄化社会加速到来,家政服务的需求量还会突飞猛进,但与之相对应的规范和管理,并未跟上整个行业发展的脚步。他认为,既然家政服务也是一个行业,那就该尽早将它纳入有关法律的限制之内,最好出台专门的法规,对雇主、保姆的权利义务作出一个细致具体的约定,属于谁的问题谁来承担责任。通过法律法规的介入,促进其健康发展、规范服务。

  为满足广大市民需要,近日,郑州市家政服务协会拟对全市家政服务市场进行清理整顿,规范行业服务标准,并通过制定合理的家政服务行业指导价格,给市民及家政公司双方一个公正、透明的消费参考依据,合理引导家政服务消费。

  为此,围绕家政服务行业收费标准,郑州市家政协会日前决定面向社会公开征集意见、建议,并公开征集热心市民参与全市家政服务指导价制定过程。

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